贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第23号


《贵阳市城市道路人行道管理规定》已经市人民政府第18次常务会议通过。现予公布，自2007年2月1日起施行。

市 长 袁 周

二OO六年十二月二十日



贵阳市城市道路人行道管理规定



第一条 为加强城市道路人行道管理，提高城市道路人行道的服务功能，保障人行道的安全畅通，根据国务院《城市道路管理条例》和《贵阳市市政设施管理办法》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市城市道路人行道（含人行天桥和市人民政府确定的人行地下通道、下同）的管养和路政管理。

本规定所称城市道路人行道，是指城市道路红线范围内规划确定的供行人通行的公共通道。

第三条 城市道路人行道实行统一管理、分级负责、条块结合、以块为主的管理体制。

第四条 市市政设施行政管理部门是本市城市道路人行道管理的行政主管部门，具体负责云岩区、南明区、小河区及金阳新区城市主干道人行道的日常管理工作，对各区、县（市）市政设施行政管理部门进行业务指导。

云岩区、南明区、小河区和贵阳国家高新技术产业开发区市政设施行政管理部门负责本辖区城市次干道、街、巷人行道的管理工作。

其他区、县（市）市政设施行政管理部门负责本辖区城市道路人行道的管理工作。

第五条 城市道路人行道管养应当做到道路及附属设施完好，无破损、残缺、塌陷和积水，完好率不低于91%。

第六条 禁止下列行为：

（一）擅自在城市道路人行道上摆摊设点；

（二）擅自占用或者挖掘城市道路人行道；

（三）擅自在城市道路人行道上建设建筑物、构筑物；

（四）擅自在城市道路人行道或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物；

（五）擅自改变批准的占道用途；

（六）其他损害、侵占城市道路人行道的行为。

第七条 确需占用城市道路人行道设置设施或者临时占用城市道路人行道进行搭建、堆物等活动的单位，应当向市政设施行政管理部门书面申请。设置设施或者进行搭建活动的，应当同时提交以下材料：

（一）施工设计图以及相关技术要求；

（二）临时建设工程规划许可证；

（三）文明安全施工组织方案；

（四）设施管理维护计划。

市政设施行政管理部门应当在接到申请之日起5日内作出是否同意占道的书面决定。不予同意的，应当书面说明理由。

第八条 因建设工程施工需要临时占用城市道路人行道的，应当预留确保行人安全通行的通道，占用期限不得超过规划、建设部门规定的工程施工期限。需要延期占用的，施工单位应当在期满15日前按照本规定第七条的规定向原审批部门办理临时占用城市道路人行道延期手续。临时占用城市道路人行道延期只能一次，期限不得超过规划、建设部门批准的工程延期施工期限。

第九条 占用城市道路人行道设置设施的单位，应当按照规定的规范和标准设置设施。

市市政设施管理部门应当结合本市实际，制定城市道路人行道设施设置的规范和标准，并予以公布。

第十条 占用城市道路人行道设置设施的单位和个人，应建立设施设置维修、管养制度，定期对设施进行维修和管养，保持设施完好、安全、整洁，并接受市政设施管理部门的监督管理。

第十一条 城市道路人行道养护、大型设施设置等作业，不得在同路段的两侧同时施工，影响城市道路人行道安全畅通。

第十二条 占用城市道路人行道设置设施的单位需改（扩）建、迁移设施的，应按规定到当地市政设施管理部门办理占掘道路手续。

第十三条 占用城市道路人行道设置的设施使用期满或因故停止使用及废弃的，设置单位应当按市政设施管理部门规定期限拆除；逾期不拆的，由市政设施管理部门强制拆除，设施设置人应当承担拆除费用。

第十四条 城市道路主干道人行道和市、县（市）人民政府禁止占用的路段，不得设置集贸市场。

临时占用城区城市主干道人行道施划停车泊位，由市政设施行政管理部门提出设置方案，经市人民政府批准后向社会公告。

临时占用城区城市次干道、街、巷人行道作为集贸市场或者施划停车泊位，由所在区人民政府提出设置方案，经市人民政府批准后向社会公告。

临时占用县（市）城市道路人行道作为集贸市场或者施划停车泊位，由县（市）市政设施行政管理部门提出设置方案，经县（市）人民政府批准后向社会公告。

临时占用城市道路人行道作为集贸市场或者施划停车泊位，应当预留确保行人安全通行的通道。

第十五条 因城市建设、道路交通管理、市政公用设施抢修或者抢险救灾的需要，市政设施行政管理部门可对经批准临时占用城市道路人行道的单位和个人作出缩小占路面积、缩短占路期限或者停止占路的决定，并根据具体情况，退还部分城市道路占用费。

第十六条 占用城市道路人行道设置的非机动车停放亭（架）、道路停车场计时表、商业占道标示牌、商业性广告、书报亭、公告栏、电话亭、供气、供热、配电、变电设施、电讯地面机柜、检查井等设施，应当按规定缴纳城市道路占用费。

设置治安亭、公交候车亭、公交站牌、公交调度亭、流动厕所、出租车站牌、街名路牌、交通标示牌、信号灯杆、垃圾箱、消防栓、路灯杆、电杆、城市电脑地图、街头饰品、行人座椅、绿化带、公益性宣传广告等公益设施，免缴城市道路占用费。

第十七条 违反本规定第七条、第八条、第十四条规定审批占用、挖掘城市道路人行道的，其批文无效，对直接责任人员依法追究行政责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十八条 违反本规定第九条第一款设置设施的，由市政设施行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，依法强制拆除所设置的设施。

第十九条 违反本规定第十一条、第十三条的，由市政设施行政管理部门责令限期改正，给予警告，处以500元以上5000元以下罚款。

第二十条 违反本规定占用、挖掘城市道路人行道的，由市政设施行政管理部门依据《贵阳市市政设施管理办法》第四十条、第四十一条的相关规定予以处罚。

第二十一条 临街建筑物前毗邻城市道路人行道间供行人通行的公共通道，参照本规定的有关规定实施管养。

第二十二条 本规定自2007年 2 月 1 日起施行。


国家旅游局


关于调整4月下旬到5月底国内旅游工作部署、切实做好防止“非典”通过旅游活动扩散的紧急通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、苏州市、桂林市、黄山市、新疆生产建设兵团旅游局（委）：
　　根据党中央、国务院关于进一步做好非典型肺炎防治工作的部署和国务院领导同志的有关指示，现将调整4月下旬到5月底国内旅游工作部署、切实做好防止非典型肺炎通过旅游活动扩散的有关要求通知如下，请立即组织传达到本地区所属各级旅游局和各类旅游经营单位，并切实抓好贯彻落实：
　　（一）在指导思想上，要把确保人民群众身体健康和生命安全、防止非典型肺炎通过旅游活动扩散放在第一位，不提倡“国际损失国内补”，不追求出游数量，把功夫下在切实做好本地区、本单位的“非典”预防措施的落实，以及旅游接待环节上一旦发现病例后的妥善处置和有效控制上，为全国打赢非典型肺炎防治这场攻坚战作出积极贡献。
　　（二）提倡各地在本地区旅游，不组织跨区域促销和跨区域旅游，不组织到疫情发生地区的旅游；疫情发生地要从防止疫情传播和扩散这个大局出发，不得组织到其他地区的旅游。
　　（三）不搞大型群体性活动特别是人群大量聚集的室内活动。为防止疫情通过旅游活动向农村地区扩散，不组织“农家乐”旅游和到边远地区农村的旅游。
　　（四）在旅游宣传方面，淡化接待人数指标，着重宣传各级旅游部门及各类旅游企业贯彻国家旅游局、卫生部4月16日联合下发的《旅游经营单位预防控制非典型肺炎应急预案》、切实保障旅游者健康安全的工作情况和经验。
　　（五）在各地区组织开展的安全大检查中，要把认真检查各类旅游经营单位贯彻落实预防控制非型肺炎应急预案的情况放在突出位置，列入安全大检查的首要内容；同时，要切实抓好安全生产检查和旅游市场秩序检查，确保各类旅游活动“健康、安全、秩序、质量”。
　　（六）在值班和管理投诉工作中，要把有效监控旅游接待各个环节上发现的非典型肺炎病例和疑似病例的妥善处置和有效控制作为首要任务。如有发现，各级旅游局要及时督导报告单位按《旅游经营单位预防控制非典型肺炎应急预案》，切实做好“非典”病人或疑似病人的送诊和现场控制工作；同时要按《旅游行业非典型肺炎病例报告制度》，及时报告疫情情况。
　　加强非典型肺炎防治和控制工作，是当前工作的重中之重。各省、自治区、直辖市旅游局（委）要切实把思想统一到中央的精神上来，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从保护人民群众身体健康和生命安全的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，服从大局，服务大局，把眼光放远一些，不要计较一时的得失，坚决贯彻本通知精神，把各项工作要求不折不扣地落实到本地区各级旅游局和各类旅游经营单位。
　　以前所发通知和所提工作要求中与本通知精神不符的，以本通知为准。
　　特此通知。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家旅游局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年四月二十一日