江苏省苏州市人民政府


苏州市人民政府关于印发苏州市工艺美术大师评审认定办法的通知

苏府〔2007〕139号

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：

　　《苏州市工艺美术大师评审认定办法》已经市政府第77次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

苏州市人民政府

二○○七年九月二十八日

苏州市工艺美术大师评审认定办法

第一章　总　则

　　第一条　为认真贯彻落实《江苏省传统工艺美术保护条例》，宣传为苏州传统工艺美术事业做出突出贡献的高级工艺人才，促进苏州传统工艺美术行业的繁荣和发展，建立“苏州市工艺美术大师”荣誉称号的评审认定制度。

　　第二条　“苏州市工艺美术大师”是市政府对本市传统工艺美术行业中技艺精湛、成就突出的专业技术人员授予的市级荣誉称号。

第二章　组织机构

　　第三条　市政府设立苏州市工艺美术大师评审领导小组（以下简称市领导小组），负责工艺美术大师评审确认工作。市领导小组下设办公室（以下简称市领导小组办公室），办公室设在市经贸委。建立苏州市工艺美术大师专家评审组（以下简称专家评审组），为评审“苏州市工艺美术大师”提供咨询、评审意见。

　　第四条　专家评审组由艺术院校专家，国家级、省级工艺美术大师，高级工艺美术师以及省、市工艺美术界知名人士组成。专家评审组要吸收一定比例的外省、市专家参加。

第三章　申报范围

　　第五条　苏州市传统工艺美术包括工艺雕塑、刺绣和染织、织毯、抽纱花边和编结、艺术陶瓷、工艺玻璃、编织工艺、漆器、工艺家具、金属工艺和首饰、其他工艺美术等十一大类。

　　第六条　申报“苏州市工艺美术大师”所涉及的手工艺品种和技艺要符合以下条件：

　　（一）具有较长的历史传承；

　　（二）技艺精湛，世代相传；

　　（三）具有鲜明的民族风格和浓郁的地方特色；

　　（四）以天然原材料为主，采用传统工艺和技术，作品主要部分以手工艺制作；

　　（五）在市内外享有较高声誉。

第四章　申报条件

　　第七条　申报“苏州市工艺美术大师”者应为从事传统工艺美术创作设计和技艺制作的专（兼）职人员。申报者必须热爱祖国、遵纪守法，具有良好艺德，并具备以下条件：

　　（一）从事传统工艺美术产品设计和制作8年以上，或具有工艺美术师以上职称，或获得“苏州民间工艺家”称号。对确有突出成就的申报者，在严格审核的基础上，条件可适当放宽；

　　（二）能独立完成设计或制作关键工艺；

　　（三）技艺精湛，掌握绝招，作品创新富有特色，有一定数量的优秀作品，为本市同行所公认，并有较高声誉；

　　（四）能从事专业研究和指导、传授技艺，对继承、发展、创新我市传统工艺美术事业做出较大成绩；

　　（五）原则上由1名以上（含1名，下同）国家级工艺美术大师或2名以上省级工艺美术大师推荐。特殊者也可由2名以上“苏州市工艺美术大师”或具有高级工艺美术师职称的人员推荐。

第五章　申请审核

　　第八条　“苏州市工艺美术大师”每两年评审认定一次。

　　第九条　申报“苏州市工艺美术大师”者应向当地经贸部门提出申请，并在规定时间内提交以下材料：

　　（一）填写好的苏州市工艺美术大师申报表；

　　（二）申报者从业经历、相关资质证书、国内外获奖证书（复印件）等书面材料；

　　（三）近四年来创作的代表本人最高技艺的实物作品三件（套）。

　　第十条　当地经贸部门会同人事、文化部门对申报材料进行审核，将符合条件的申报者名单及相关材料上报市领导小组办公室。如发现有下列情况之一的不予上报：

　　（一）伪造、夸大业绩或窃取他人成果占为己有的；

　　（二）严重违背艺德的；

　　（三）在申报期内因触犯法律等被追究刑事责任的。

第六章　评审认定

　　第十一条　专家评审组依据评审条件，对申报材料及其作品进行评审。

　　第十二条　专家评审组每次出席评审的专家人数不得低于总人数的2/3，否则评审结果无效。

　　第十三条　市领导小组办公室依据专家评审组的评审意见确定入围名单，并向社会公示。自公示之日起15日内，任何单位和个人有权提出异议。市领导小组办公室会同专家评审组，在公示期满15日内，负责对署名的书面异议进行审查，做出答复，并书面通知意见人和申请人。

　　第十四条　市领导小组办公室将最终评审结果经市领导小组确认后上报市政府认定。

第七章　授予称号

　　第十五条　对获得 “苏州市工艺美术大师”荣誉称号的工艺美术者，由市政府授予称号。

　　第十六条　“苏州市工艺美术大师”实行终身制。对采取欺骗手段弄虚作假获取称号的，一经发现并证实，将取消其称号，并终身不得参加各级工艺美术大师的评审。

　　第十七条　“苏州市工艺美术大师”优先推荐参加江苏省工艺美术大师（名人）的评审。

第八章　附　则

　　第十八条 本办法由市经贸委会同市人事局、市文化广播电视管理局负责解释。第十九条本办法自发布之日起施行。


福建省南平市人民政府


南平市人民政府关于印发南平市属国有企业改制工作程序的通知
南政〔2005〕综240号
[ 2005-11-25 15:22:42 ]


市直各有关单位：
为进一步规范市属国有企业改制工作，有效防止国有资产流失，切实维护职工的合法权益，现将《南平市属国有企业改制工作程序》印发给你们，请遵照执行。事业单位的改制工作参照执行。



二○○五年九月二十五日


南平市属国有企业改制工作程序

根据国务院办公厅转发国务院国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》（国办发〔2003〕96号）、南平市人民政府《关于深化产权制度改革大力发展非公有制经济的实施意见》（南政〔2004〕综130号）精神，为进一步规范市属国有企业改制工作，结合近年来我市国有企业改革的实践，本着有利于我市经济发展、有利于社会协调和稳定、有利于公平、公开、公正的精神，制定我市国有企业改制工作程序：
一、企业改制行为的确认
企业改制可采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权、股份制、股份合作制等多种形式进行。
企业改制需提出申请报告，主要包括以下内容：企业基本情况，改制原因和形式，国有资产处置方式，人员安置方式等。
市政府国资委所出资企业（以下简称所出资企业）提出的改制申请，由市政府国资委审核，报市政府批准；所出资企业其他子企业的改制申请，由所出资企业审核，报市政府国资委批准；市直有关部门管理的企业单位的改制申请，由其主管部门审核，报市政府国资委审批。其中，重要子企业改制为非国有控股企业或国有资产完全退出的，报市政府审批。
改制行为一经批准后，必须成立改制工作领导小组。领导小组由企业主管部门牵头，市财政、国资、劳动保障（人事）、国土、建设、地税、工会等有关部门组成。
二、改制企业的清产核资、财务审计和资产评估
企业改制行为一经确认后，改制企业必须在改制工作领导小组的指导下开展清产核资、财务审计、资产评估和产权界定等工作。
清产核资：改制企业必须对企业各类资产、负债进行全面认真的清查，做到账、卡、物、现金等齐全、准确、一致。要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金及其权益。企业改制中涉及资产损失认定与处理的，必须按有关规定履行报批程序。改制企业法定代表人和财务负责人对清产核资结果的真实性、准确性负责。清产核资结果报市政府国资委备案。
财务审计：改制企业必须按照有关规定向会计师事务所或政府审计部门提供有关财务会计资料和文件，不得妨碍其办理业务。任何人不得授意、指使、强令改制企业的会计机构、会计人员提供虚假资料文件或违法办理会计事项。企业前三个完整会计年度的财务会计报告未经审计的，应一并进行审计。凡改制为国有股不绝对控股的企业，还必须按照有关规定对企业法定代表人进行离任审计，不得以财务审计代替离任审计。
资产评估：改制企业资产评估应按照《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）规定执行。向非国有投资者转让国有产权的，由直接持有该国有产权的单位决定聘请资产评估机构。资产评估结果按有关规定报市政府国资委备案。
清产核资、财务审计、资产评估等中介机构的选择，在市政府国资委公布的符合要求的中介机构中选择。同一企业的财务审计和评估必须委托不同的中介机构进行。
向本企业经营管理者转让国有产权的，其经营管理者不得参与财务审计、离任审计、清产核资、资产评估等重大事项。
三、改制方案的制定和论证
改制企业根据清产核资、财务审计、资产评估和产权界定的结果制定改制方案。向本企业经营管理者转让国有产（股）权的，改制方案应由改制企业国有产权持有单位或其委托的中介机构制定。
改制方案主要包括：企业基本情况，改制的原因和形式，股权设置意见，国有资产处置意见，债权债务处置意见，职工安置方案，改制后企业的管理体制和发展规划，改制工作的组织领导和时间安排，其他需要说明的事项等。
企业改制方案制定后应提交有关部门论证，重点论证改制方案中的股权设置、国有资产处置、债权债务处置、职工安置等方案。主持论证的单位应将论证意见（以会议纪要形式）及时反馈给企业，企业根据论证意见修改完善改制方案。所出资企业的改制方案，由市政府国资委牵头组织论证；所出资企业其他子企业的改制方案，由所出资企业牵头组织论证；市直有关部门管理的企业改制方案，由其主管部门牵头组织论证。
四、改制方案的审议
改制企业应将论证修改后的改制方案提交企业职工代表大会或职工大会审议，听取职工群众的意见。职工安置方案经职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施。
职工代表大会或职工大会审议通过职工安置方案的日期,为计算职工工龄、计发经济补偿金的截止日期（即改制基准日）。
五、改制方案的批准
企业需将经职代会或职工大会审议的改制方案报送市政府或市政府国资委批准，改制方案未经批准不得实施。所出资企业及其重要子企业的改制方案，由所出资企业报市政府国资委审核，市政府审批；所出资企业其他子企业的改制方案，由所出资企业审核，市政府国资委审批；市直有关部门管理的企业改制方案，由其主管部门审核，报市政府国资委审批。
所出资企业的子企业以及市直部门管理的企业改制为非国有控股企业，市政府国资委认为企业改制方案需报市政府批准的，由市政府国资委提出审核意见后报市政府批准。
企业改制涉及财政、劳动保障等事项的，需预先报财政、劳动保障等部门审核或批准。其中，职工安置方案需报市劳动保障局、财政局批准。涉及政府社会公共管理审批事项的，依照国家有关法律法规，报政府有关部门审批。
改制方案的报批，应报送以下材料：改制申请报告，改制方案，改制企业的董事会或总经理办公会议的决议，职代会（职工大会）审议形成的决议，清产核资、审计、评估报告，国有产权转让批复文件，财政、劳动保障部门审核通过的职工安置方案，有关单位或部门的审核意见等。
前述各行政主管部门接到上报材料后，应依法及时作出书面决定。
六、改制企业的资产转让及资产处置
改制企业的资产转让及处理按照国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）、国务院国资委《关于企业国有产权转让有关问题的通知》（国资发产权〔2004〕268号）和南平市国资委《关于加强市属企业国有产权转让及交易管理的通知》（南国资委〔2004〕17号）等有关规定执行。
七、改制企业办理有关手续
企业凭有关批复文件和产权交易证明等材料，到相关部门办理职工劳动关系变更登记、国有资产变动产权登记或注销产权登记、房屋土地等资产权属变更登记、工商登记等手续。
八、申报材料的份数及格式
改制方案由市政府国资委审核或批准的，需一式两份报送市政府国资委。所报材料中至少有一份为原件。申请人申报的材料须用标准A4纸，并装订成册。
九、企业改制的监督与违法违规的查处
企业改制工作要严格按照《企业国有资产监督管理暂行条例》、《关于规范国有企业改制工作意见的通知》和本通知规定执行。对于利用改制之机转移、侵占、侵吞国有资产，隐匿资产、提供虚假会计资料造成国有资产流失，营私舞弊、与买方串通低价转让国有产权，严重失职、违规操作、损害国家和群众利益的各种行为，监察机关、国有资产监督管理机构和其他有关部门，要依法认真调查处理。造成国有资产损失的，要按照有关规定，追究有关责任人的赔偿责任；构成违纪的，要按规定给予纪律处分；涉嫌犯罪的，要依法移交司法机关处理，追究其刑事责任。
十、本程序实施前有关企业改制工作的规章制度与本程序不一致的，依照本程序的规定执行。
十一、本工作程序由市政府国资委负责解释。
十二、本工作程序自公布之日起实施。