国务院工资制度改革小组 等


国务院工资制度改革小组、劳动人事部关于地方各级人民法院工作人员工资制度改革问题的通知

1987年11月20日，国务院工资制度改革小组、劳动人事部

我部报送最高人民法院草拟的《地方各级人民法院工作人员工资制度改革实施方案》，已经国务院同意。现转发给你们，望贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府可依据本实施方案的规定，结合本地区的实际情况，制定具体实施办法，并抄报国务院工资制度改革小组和最高人民法院备案。

附：地方各级人民法院工作人员工资制度改革实施方案

根据中共中央、国务院关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革的方针政策和中央关于加强地方各级人民法院干部配备的有关规定，结合人民法院的实际情况和审判机关的特点，制定地方各级人民法院工作人员工资制度改革实施方案。
一、改革的主要内容和范围
地方各级人民法院在编在职的审判业务人员、行政人员和其他专业技术人员的工资改革，均按照中共中央、国务院《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》（中发〔1985〕9号文件）规定执行，实行以职务（岗位）工资为主要内容的结构工资制，即由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资组成。
地方各级人民法院审判业务人员的职务工资，按照中办发〔1985〕47号文件等有关规定，执行国家机关同级行政人员的职务工资标准。
地方各级人民法院行政人员的职务工资，执行国家机关同级行政人员的职务工资标准，专业技术人员的职务工资，执行国务院批准的有关部门制定的同类人员的职务工资标准。
地方各级人民法院的工人实行以岗位（技术）工资为主要内容的结构工资制。其基础工资、岗位（技术）工资、工龄津贴和奖励工资均按照国家的统一规定执行。
二、地方各级人民法院审判业务人员职务工资分别执行下列相应的行政人员职务工资标准
（一）院长、副院长
高级人民法院院长执行副省长级职务工资标准；中级人民法院院长执行副专员级职务工资标准；基层人民法院院长执行副县长级职务工资标准。
地方各级人民法院副院长，按照同级政府职能部门的正职还是副职确定职级，应根据干部的条件，按照干部管理权限审定，并执行相应的职务工资标准。
（二）庭长、副庭长
地方各级人民法院庭长、副庭长，按照本级法院审判员确定职级，并执行相应的职务工资标准。
（三）审判员、助理审判员、书记员、执行员
高级人民法院、直辖市中级人民法院的审判员为处级，助理审判员为科级，书记员为副科级和科员级；中级人民法院的审判员为副处级和科级，助理审判员为副科级和科员级，书记员为科员级和办事员级；基层人民法院的审判员为科级和股级，助理审判员为科员级，书记员为科员级和办事员级，并执行相应的职务工资标准。
地方各级人民法院执行员，按照本级法院审判员、助理审判员确定职级，并执行相应的职务工资标准。
三、地方各级人民法院审判业务人员中的处、科级干部按照下列比例限额控制
（一）高级人民法院审判业务人员中，处级干部与全院处级以下工作人员之比一般为1：2．3，最高不超过1：1．7；科级干部与全院科级以下工作人员之比最高不超过1：1。
（二）中级人民法院审判业务人员中，处级干部与全院处级以下工作人员之比一般为1：4．2，最高不超过1：3．5；科级干部与全院科级以下工作人员之比一般为1：1．6，最高不超过1：1．3。
（三）依照法律规定设有人民法庭的基层人民法院审判业务人员中，科级干部与全院科级以下工作人员之比一般为1：2．3，最高不超过1：1．9；尚未设置人民法庭的，该比例一般为1：2．5，最高不超过1：2．1。
（四）直辖市中级人民法院审判业务人员中，处、科级干部比例与高级人民法院相同；直辖市县人民法院审判业务人员中，科级干部比例可略高于地（市）辖县人民法院。

（五）广州、武汉、重庆、沈阳、大连、西安、哈尔滨、南京市中级人民法院审判业务人员中，处、科级干部比例低于直辖市中级人民法院，高于省辖地（市）中级人民法院；上述八市基层人民法院审判业务人员中，科级干部比例可略高于地（市）辖县人民法院。
四、实施改革方案的补充规定
（一）基层人民法院部分审判员，确定为股级的，其职务工资最高等级可比县（市）国家机关科员高一级，即执行57元的职务工资标准，最低等级按科员五级24元的职务工资标准执行。
（二）广州、武汉、重庆、沈阳、大连、西安、哈尔滨、南京市人民法院审判业务人员和行政人员的职务工资标准，按照国务院工资制度改革小组《关于广州、武汉、重庆、沈阳、大连、西安、哈尔滨、南京市国家机关行政人员职务工资标准问题的通知》（国工改〔1985〕12号文件）规定执行。
（三）审判业务人员担任两种或两种以上职务的，其职务工资按照所担任职务中职务工资高的一种确定。
（四）地方各级人民法院审判业务人员确定职级和进入职务工资标准，应根据干部条件，按照干部管理权限审定后执行。
五、本方案自一九八五年七月一日起执行
上述人员的职务工资，凡在一九八五年六月三十日前已明确职务的，从一九八五年七月一日起发给；在一九八五年七月一日以后明确职务的，从批准任职的下一个月起发给。一九八五年七月一日至一九八六年六月三十日期间的工资，按规定限额发给。


中国民用航空总局


民用直升机海上平台运行规定
1997年9月22日，中国民用航空总局

《民用直升机海上平台运行规定》（ＣＣＡＲ—94ＦＳ—Ⅲ），自发布之日起施行。1985年5月8日中国民用航空局制定的《中国民用航空直升机近海飞行规则》第六章第八节同时停止执行。

第一章 总则
第一条 为了规范民用直升机（以下简称直升机）在海上平台的运行，确保飞行安全，依据《中华人民共和国民用航空法》和其它有关规定，参照国际民用航空公约和国际海事组织的有关附件要求，并结合我国民用航空直升机海上平台飞行的实际，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国领海区域内从事海上平台飞行作业的直升机营运人和驾驶员，必须遵守本规定。
在内陆水域从事水上平台飞行作业的直升机营运人和驾驶员，参照本规定执行。
第三条 直升机海上平台，是指海上漂浮或固定的建筑物上供直升机降落和起飞的场地，包括海上移动平台、移动钻井平台、移动采油平台、自升式采油平台、柱稳式平台（即半潜式平台和坐底式平台）、水面式平台（即船式平台和驳式平台）等，俗称直升机甲板。
第四条 直升机海上平台的规格、设施、标准和运行条件，必须经中国民用航空总局（以下简称民航总局）或其授权的机构审查批准，未经批准的直升机海上平台不得投入使用。

第二章 直升机海上平台及障碍物限制
第五条 供直升机海上平台降落、起飞的直升机甲板及障碍物扇形区必须符合下列条件：
（一）直升机甲板只能设在210°抵／离扇区内（见图－1）；
（二）直升机甲板210°扇区的180°范围内，甲板边缘至水面5∶1的斜坡以外，不允许有固定障碍物，如图－2所示；
（三）单旋翼和横列式双旋翼直升机甲板不得小于所用直升机旋翼转动时最大全长（Ｄ）为直径的圆形区域；高于直升机甲板平面0．25ｍ以上的设施，只能设在主起降方面一侧以图－3圆周Ａ点为圆心的150°扇形区内，对其高度的限制如图－3所示；
（四）纵列式双旋翼直升机甲板不得小于所用直升机0．9Ｄ为直径的圆形区域，150°扇形区障碍物限制如图－4所示；
（五）纵列式双旋翼直升机，可以在矩形直升机甲板上平行于长边的方向进行双向降落和起飞，但直升机甲板必须满足下列条件：
1．长边不小于0．9Ｄ；
2．短边不小于0．75Ｄ；
3．150°扇形区在矩形直升机甲板长边的一侧。
直升机甲板及150°扇形区障碍物限制如图－5所示。
（六）如果直升机甲板严格限制在昼间使用，并在风速不大于所用直升机“飞行手册”规定最大风速的0．5倍、气流平稳、云高300ｍ以上、能见度大于5Ｋｍ，则：
1．单旋翼直升机可在以所用直升机旋翼直径（ＲＤ）为直径的直升机甲板上降落和起飞，对其180°区域障碍物限制如图－6所示；
2．纵列式双旋翼直升机可在不小于所用直升机0．75Ｄ为直径的直升机甲板上降落和起飞，对其180°区域障碍物限制如图－6所示。
第六条 海上船舶直升机甲板的规格及障碍物限制，必须符合图－7或图－8的所示条件，方可用于直升机的降落和起飞。

第三章 灯光及助航设备
第七条 直升机海上平台在夜间使用时，降落区应当设有供直升机夜间降落和起飞的探照灯，其安装位置及角度应当能保证灯光光束照射在降落环中心，并不得妨碍驾驶员的视线和操作。
第八条 直升机甲板周边应当装设波长为570～590纳米的黄色或黄、蓝交替的边界灯，灯的间隔不大于3ｍ。在灯上装有必要的滤光器或灯罩时，发光强度不应少于15．29坎德拉（ｃｄ）。灯的安装高度不得低于甲板平面，且不高于甲板平面0．25ｍ。
第九条 在150°扇形区内，从Ａ点到以降落环中心为圆心的0．83Ｄ范围内（见图－3），如有高于甲板平面3ｍ～15ｍ高度的障碍物，应当在其适当位置装设发光强度不少于10．2坎德拉（ｃｄ）的全方向红灯，或用泛光灯照射；在150°扇形区内，从降落环中心0．83Ｄ范围以外（见图－3），如障碍物或障碍物群高出甲板平面15ｍ以上，应当在其障碍物或障碍物群的最高点安装发光强度为25．48～203．8坎德拉（ｃｄ）的全方向红灯；如障碍物高出甲板平面45ｍ以上时，必须在其中间层加设障碍物灯，这些加设的中间层障碍物灯必须在顶部灯与平台之间，以相等的间距设置，并且灯间距不得超过45ｍ。
第十条 在150°扇形区内，从降落环中心到1．5倍所用直升机最大全长的范围内（见图－3），如有高于3ｍ以上的障碍物，应当用宽度为0．5ｍ～6ｍ桔红、白色交替或红、白交替或黑、白交替的条纹箍表示。
第十一条 直升机平台必须装设性能可满足飞行任务需要的收发信机（ＨＦ和ＶＨＦ）、无方向性无线电信标发射机（ＮＤＢ）及气象保证设施（风标、计风仪、场压计、温度计等）。

第四章 标识
第十二条 直升机甲板上必须在规定位置（见图－1）用1．2ｍ×1．2ｍ的白色漆字标出海上平台的识别标志；直升机甲板应当漆成深灰色或深绿色，其周缘用0．3ｍ～0．4ｍ宽度的白色漆勾画；降落环应当设在直升机海上平台的中心位置，漆成宽度为1ｍ，内径等于所用最大直升机0．5Ｄ的黄色圆环；降落环中心应当漆有笔划宽度为0．4ｍ，字的尺寸为4ｍ×2．4ｍ的白色“Ｈ”字样（见图－1）。

第五章 安全设施
第十三条 直升机甲板表面应当设有防滑网或与防滑网等效的设施。甲板周边应当设有宽度不小于1．5ｍ的安全网，安全网的外缘不得高出该甲板边缘以上0．15ｍ。
第十四条 直升机甲板必须设有埋头系留点，其数量、位置和强度必须能满足系牢停在平台上的直升机的要求。
第十五条 在直升机平台附近易取的位置，应当设有标志明显的消防救护设施和应急用品。
第十六条 执行海上平台飞行任务的直升机，必须装备永久性或可迅速展开的浮漂救生设施（包括浮筒、救生衣、救生筏等）。

第六章 运行
第十七条 直升机起飞、降落时，除必要的值班人员外，任何人不得在直升机甲板上逗留。直升机甲板上不允许有妨碍直升机降落和起飞的物体。
乘客必须按规定的路线上下直升机。
第十八条 直升机在海上平台起飞、降落的风速限制，按所使用直升机飞行手册的规定执行。
第十九条 驾驶员在行进中的船舶直升机甲板上起飞、降落，必须经过严格训练，并在降落前准确了解船的行进速度及滚动角度；驾驶员在船舶直升机甲板降落前，应当向值班员询问纵向和横向的运动数据，超过该机型手册规定时不得降落。
第二十条 直升机驾驶员可根据海上平台值班员通报的气象条件，参考风向标（袋）及海浪建立起落航线，无把握时应当以不小于经济速度的速度，距障碍物50ｍ以上的高度通场观察。
对以主平台为中心，半径3ｋｍ海域内的平台群，如果严格限制在昼间、并云高200ｍ以上、能见度大于3ｋｍ的条件下使用，可由主平台值班员指挥直升机降落和起飞。
第二十一条 执行海上平台飞行任务的直升机驾驶员，必须认真计算起飞重量、严禁超员、超载、超天气标准飞行。直升机增速前必须经过悬停检查，确信发动机工作正常，并具备无地效起飞的剩余功率，方可增速。
第二十二条 执行海上平台飞行任务的直升机机长，应当具备下列条件：
（一）经海上平台带飞，掌握了海上平台起飞、降落的飞行技术，有100小时以上的海上飞行经历，熟悉海上飞行特点，飞行理论、技术考试合格，取得海上飞行正驾驶的技术授权；
（二）取得航线运输驾驶员执照；
（三）海上昼间或夜间间断飞行90天，必须经飞行检查合格后，方可执行海上平台飞行任务。
第二十三条 外籍直升机驾驶员，应当在民航总局办理执照认可手续并经熟练带飞后，方可在中华人民共和国领海区域内执行海上平台飞行任务。
第二十四条 直升机驾驶员目视海上平台起飞、降落的最低天气标准为：
（一）昼间云高200ｍ，能见度3ｋｍ；
（二）夜间云高300ｍ，能见度5ｋｍ。
第二十五条 直升机驾驶员用平台导航台作仪表进近的最低天气标准为：
（一）用气压高度表时，最低下降高度等于并架高度加上80ｍ；
（二）用无线电高度表时，最低下降高度等于井架高度加上60ｍ；
（三）最低云底高等于最低下降高度加上10ｍ；
（四）昼间能见度为1ｋｍ，夜间能见度为1．5ｋｍ。
第二十六条 直升机驾驶员用机载雷达／导航台作仪表进近昼间的最低天气标准为：
（一）用气压高度表时，最低下降高度等于90ｍ，云高为100ｍ，能见度为1Ｋｍ；
（二）用无线电高度表时，最低下降高度等于60ｍ，云高为70ｍ，能见度为1ｋｍ。
直升机驾驶员用机载雷达／导航台作仪表进近夜间的最低天气标准为：
（一）用气压高度表时，最低下降高度等于120ｍ，云高为130ｍ，能见度为1．5ｋｍ；
（二）用无线电高度表时，最低下降高度等于90ｍ，云高为100ｍ，能见度为1．5ｋｍ。
第二十七条 直升机营运人应当根据本规定和其他有关规定制定适合本公司情况的直升机海上平台运行手册。

第七章 罚则
第二十八条 对违反本规定第四条的直升机营运人，由民航总局或民航地区管理局责令其停止违法运行，处以20万元以下的罚款，并追究其营运人的责任。
第二十九条 对违反本规定第四条、第二十一条的飞行驾驶员，根据造成后果的严重程度，由民航总局或民航地区管理局给其通报批评或吊扣其驾驶执照三至六个月。

第八章 附则
第三十条 本规定自发布之日起施行。在本规定发布之日前已有的不符合本规定要求的平台，应当按照本规定进行调整改进。
（图略）