财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于明确《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十一条有关问题的通知

2001.09.08
文号 财税字[2001]第160号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

　　为进一步完善营业税政策，经研究，现将《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》(以下简称《细则》)第十一条有关问题明确如下：
　　一、《细则》第十一条“负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并向对方收取货币、货物或其他经济利益的单位，包括独立核算的单位和不独立核算的单位”中的“向对方收取货币、货物或其他经济利益”，是指发生应税行为的独立核算单位或者独立核算单位内部非独立核算单位向本独立核算单位以外单位和个人收取货币、货物或其他经济利益，不包括独立核算单位内部非独立核算单位从本独立核算单位内部收取货币、货物或其他经济利益。
　　二、本通知第一条所称独立核算单位是指：
　　(一)在工商行政管理部门领取法人营业执照的企业。
　　(二)具有法人资格的行政机关、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
　　三、纳税人必须将为本独立核算单位内部提供应税劳务、转让无形资产、销售不动产取得收入和为本独立核算单位以外单位和个人提供应税劳务、转让无形资产、销售不动产取得的收入分别记帐，分别核算。凡是分别记帐，未分别核算的，一律征收营业税。
　　四、本通知自2001年9月1日开始执行。
山东省济南市人民政府


济南市城镇职工大额医疗费救助试行办法


（2001年4月29日济南市人民政府第23次常务会议审议通过 2002年10月14日济南市人民政府令第202号公布）



第一条 为减轻城镇职工基本医疗保险最高支付限额以上医疗费用的个人负担，在实行基本医疗保险的基础上，制定本办法。

第二条 市劳动保障行政部门是本市城镇职工大额医疗费救助工作的主管部门。

县（市）、区劳动保障行政部门按照职责分工，负责本辖区内的城镇职工大额医疗费救助管理工作。

市、县（市）、长清区医疗保险经办机构负责大额医疗费救助金（以下简称救助金）的筹集、管理和待遇审核、给付等工作。

第三条 凡参加本市基本医疗保险的人员，均应当参加大额医疗费救助。救助金由个人缴纳，标准为每人每月4元。

在职职工和未参加养老保险市级统筹的退休人员，由用人单位代扣，与基本医疗保险费一并向医疗保险经办机构缴纳。参加养老保险市级统筹的退休人员，由医疗保险经办机构从本人基本医疗保险个人帐户金或者基本养老金中直接扣缴。

第四条 参保人发生超过基本医疗保险最高支付限额以上的医疗费用，由救助金支付90％，个人负担10％。

救助金的支付，比照基本医疗保险统筹基金的相关规定执行，但不执行起付标准。

在一个医疗年度内，救助金和个人支付的最高限额为10万元，仍需治疗的，由个人自负。

第五条 用人单位欠缴基本医疗保险费的，参保人暂停缴纳救助金，也不享受救助金待遇。待按规定补齐基本医疗保险费和救助金后，恢复享受待遇。

第六条 救助金比照基本医疗保险基金的规定计息，由医疗保险经办机构单独列帐核算，专款专用。

第七条 劳动保障行政部门和财政部门应当加强对救助金收支和管理情况的监督检查，审计部门定期进行审计。

第八条 参保人或者定点医疗机构弄虚作假、虚报冒领救助金的，比照《济南市城镇职工基本医疗保险暂行办法》的有关规定予以处罚。

第九条 市政府根据大额医疗费的收支情况和医疗消费水平，适时调整参保人缴费数额、救助金支付比例和最高限额。

第十条 各县（市）、长清区人民政府在贯彻执行本办法时，应当结合本地实际，拟定缴费标准、报销比例和最高支付限额，报市政府批准后执行。

第十一条 本办法自2002年12月1日起施行。