河北省邢台市人民政府办公室


邢台市人民政府办公室关于批转气功科学研究会等8部门《关于加强气功管理的暂行规定》的通知


[1995]13号 1995年4月23日



各县、市、区人民政府，市政府各部门：
市气功科学研究会等8部门《关于加强气功管理的暂行规定》， 已经市政府研究同意，现批转给你们，请认真执行。

附件：

关于加强气功管理的暂行规定

开展气功活动既有明显的祛病强身作用，又有显著的社会效益，气功愈来愈得到社会各界的欢迎和重视。但是，气功活动中还确实存在着泥沙俱下、鱼龙混杂的现象。有的冒充气功师和特异功能者进行“教功、治病”，愚弄群众骗人钱财，危害群众身体健康；有的搞极端个人主义，财迷心窍，把气功商品化、高价传授、胡乱收费、坑人利己，使群众蒙受不应有的损失；有的自吹自擂，故弄玄虚，培植门派势力，搞封建迷信活动；有的甚至做出不利社会安定的事情，影响着气功事业的健康发展。
为了更好地开展气功活动，根据上级有关指示和各地经验，结合我市实际情况特作此暂行规定：
第一条 邢台市气功科学研究会是我市一级气功组织，是受政府委托教功、练功、进行康复调理、开展气功及人体生命科学研究的主管部门。任何功法必须接受它的监督管理，不准在我市搞垂直领导。
第二条 市属各县、市、区及驻市各单位的气功组织，应向邢台市气功科学研究会备案、汇报工作，接受领导，并负有整顿气功秩序，管理气功活动的责任和义务。凡没建立气功科学研究会的县、市、区，其辖区内的气功医院、气功学校、人体生命科研组织，一律由市气功科学研究会审查，同意后方可按有关规定办理。
第三条 市气功科学研究会所属的分会、研究会、委员会、辅导总站、康复咨询中心、气功学校，是举办气功学习班、报告会、传授功法和进行康复调理、组织集体练功的承办单位。
第四条 市区内的企事业单位，社会团体和个人，凡举办气功学习班、康复调理、咨询、讲座或报告会，首先要向市气功科学研究会申请登记，经审查同意后方可根据市气功咨询服务中心有关规定举办。
第五条 凡在我市范围内办班教功者，必须持有省市颁发的气功师、助理气功师资格证和我市气功科学研究会发放的教功资格证，方可申办教功许可证。外地来我市的气功人员必须持有省市颁发的气功师证和当地气功科学研究会的介绍信，到市气功科学研究会办理登记，经审查批准后方可进行气功活动。
第六条 举办气功学习班、报告 会、气功讲座、气功门诊、内销气功资料，一律经市气功咨询服务中心负责办理许可证，实行统一管理。
第七条 凡经市气功科学研究会审批同意，实行收费的气功活动，要本着“以气养气”的原则，按照市气功咨询服务中心规定合理收费，严禁滥收费，并要按规定及时上缴，作为我市气功管理费用和研究基金。未经批准擅自收费者，均属非法行为。
第八条 各级气功组织的气功教师在开展气功活动中，都要坚持党的四项基本原则，执行党和政府的各项政策法令，要讲功德、讲科学、讲文明、讲团结、维护好气功声誉，促进精神文明建设。
第九条 任何单位、团体和个人，不得以气功活动非法牟利，更不得借特异功能和气功之名进行诈骗和封建迷入活动。
第十条 气功单位各功法、各门派及气功爱好者，都要坚决贯彻和认真执行中国气功科学研究会关于“传功不传教、尊师不拜师”的规定，抵制帮会活动，净化社会风气，促进社会稳定。
第十一条 凡在报刊、广播、电视上登载、播放或散发气功办班、报告、教功、治病广告的，其内容须先经市气功科学研究地审查同意，并在广告原件上加盖邢台市气功科学研究地公章后，方可使用。
第十二条 凡违反上述规定者，视其情节轻重，由有关部门按规定给予处罚。
第十三条 本规定自发布之日起执行。

劳动部办公厅


劳动部办公厅关于劳动仲裁受理范围的复函
劳动部办公厅




江苏省政府法制局、信访局：
中办、国办信访局1990年10月29日转来扬州市政府法制局和信访局《关于如何处理上访人赵寿香劳动争议的请示》，并请我们研究答复。现将我们的意见函告如下：
一、经政务院批准，劳动部于1950年1月26日公布的《关于劳动争议解决程序的规定》（以下简称《规定》）所指的劳动争议仲裁委员会，是当时由劳动、工商行政部门、总工会、工商联等单位的代表组成的。1955年7月，由于情况发生变化，处理劳动争议，仲裁方式已不
能发挥作用，劳动部便发出了撤销劳动争议仲裁委员会的通知。1956年2月劳动部在办公厅设立了“人民来信来访办公室”，配备了专职干部集中处理劳动调配、工资、争议等方面的人民来信来访。1957年11月《国务院关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指示》明确了
“归口交办”的原则，《国务院秘书厅对中央机关人民来信、来访归口办理的几点补充意见》进一步明确了“劳动争议、劳动调配归劳动部”办理。以上情况说明，1950年的《规定》虽然没有明令废止，但早已不具备执行的条件；劳动争议也早已不再按仲裁方式处理，而是按“归口交
办”的原则通过信访渠道来解决。
二、1986年10月1日至1987年8月14日期间，个别地区受理了国营企业少量劳动争议案件，这是依据1986年7月12日国务院发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第三十一条的内容试行办理的。
三、根据1987年7月31日国务院发布的《国营企业劳动争议处理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）建立的劳动仲裁委员会，只被授权处理国营企业中因履行劳动合同和开除、除名、辞退违纪职工发生的劳动争议。按照法学原理的“从新原则”，现在的劳动仲裁机构只能执行
国务院颁发的《暂行规定》。
四、经政务院批准、劳动部颁发的《规定》及劳动部起草、国务院颁发的《暂行规定》中都授权劳动部负责解释。据此，1987年10月15日劳动人事部在《关于〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉若干问题的解答意见》中曾明确，集体企业中发生的劳动争议是否按照《暂行规定
》处理，由省、自治区、直辖市确定。这一解释应具有法规依据效用。
以上意见，请酌情答复扬州市政府法制局和信访局。



1990年12月7日