福建省漳州市人民政府


漳州市人民政府关于印发漳州市建设工程竣工规划条件核实管理规定的通知

漳政综〔2010〕70号


芗城区、龙文区人民政府，市直各单位：
　　《漳州市建设工程竣工规划条件核实管理规定》，已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　漳州市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年六月三日



漳州市建设工程竣工规划条件核实管理规定

　　第一条 为进一步规范漳州市中心城市规划区建设工程竣工规划条件核实管理，强化城乡规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规和有关规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于漳州市中心城市规划区范围内新建、扩建、改建等各类建设工程。
文物保护单位和历史建筑、优秀近现代建筑、历史文化街区的整治保护工程、城市雕塑、广告和夜景工程的竣工规划条件核实不适用本规定。
　　第三条 建设工程完成并具备竣工规划条件核实后，建设单位应向核准建设项目的城乡规划主管部门（以下简称城乡规划主管部门）申报进行建设工程竣工规划条件核实（以下简称规划条件核实）。
　　第四条 规划条件核实按建筑工程（指非市政工程类）、市政工程两类分别进行审查核对。
　　第五条 建设单位应委托有相应资质的测绘单位进行实地竣工测量，并向城乡规划主管部门提交形成的竣工测量报告、竣工总平面布置图和测绘成果电子文件。
　　第六条 建筑工程竣工测量报告应包括以下主要内容：
　　（一）建设工程性质、规模、平面位置、尺寸、高程、建筑密度、绿化及停车、出入口等主要规划控制指标（在竣工总平布置图上标明）；
　　（二）建筑物的层数、建筑高度、层高、建筑基底情况（长度、进深）、建筑面积、建筑间距及室内外地面标高；
　　（三）公共服务设施用房、设备用房、管理用房、停车位的设置位置和数量，以及其它公共配套设施的情况。
　　第七条 建筑工程规划条件核实申报材料包括：
　　（一）建设工程竣工规划条件核实申请表（或申请报告）;
　　（二）城乡规划主管部门核发的《建设工程验线单》、城乡规划主管部门核查的《建设工程±0.00验线合格单》；
　　（三）竣工测量报告（附电子文件）；
　　（四）其它需提交的涉及规划条件核实申请材料。
　　第八条 市政工程竣工测量报告应包括以下主要内容：
　　（一）道路、管线工程实施范围；
　　（二）道路（含桥梁、地道、隧道等）平面布置、坐标、标高（包括中心线坐标、竖向控制节点标高）；
　　（三）管线（含架空线、涵、渠、沟等）性质、平面布置、中心线坐标、管径、竖向转折点、控制点标高（交叉点标高）、管线综合道路横断面、检查井；
　　（四）道路附属设施（含天桥、地道等）的位置、尺寸；
　　（五）桥梁、地道、架空管线等净空。
　　第九条 市政工程规划条件核实申报材料包括：
　　（一）市政工程竣工规划条件核实申请表（或申请报告）；
　　（二）城乡规划主管部门核发的《工程放样、验线通知单（市政项目）》；
　　（三）市政工程竣工测量报告（附电子文件）
　　第十条 城乡规划主管部门收到建设工程规划条件核实申请后，对报送资料不齐全的，应当在收到报送资料之日起五个工作日内向申请人一次性告知需补充的有关内容；对报送资料齐全的，应当在收到报送资料之日起二十个工作日内完成竣工规划条件确认，提出规划条件核实或整改意见。
　　因特殊原因不能在二十个工作日内作出确认的，经城乡规划主管部门负责人批准，可以延长十个工作日，并书面告知申请人延期的理由。
　　第十一条 建筑工程竣工规划条件核实内容和标准包括：
　　（一）平面布局。核查建设用地红线、建筑位置、建筑间距以及与周围建筑物或构筑物等平面关系是否符合规划许可内容；
　　（二）空间布局。核查建筑物层数、建筑高度、建筑层高是否符合规划许可内容；
　　（三）建筑立面。核查建筑物或构筑物立面及色彩等是否与所批准的建筑设计方案图相符；
　　（四）主要技术指标。核查建筑面积、容积率、建筑密度等主要指标是否符合规划许可内容；
　　（五）建设项目配套工程。核查绿化工程（绿地率）、停车场（库）（停车位的设置位置和数量）、垃圾站、市政公用设施、地下工程管线、物业管理设施以及文物、古树名木保护等是否按照规划许可内容进行建设；
　　（六）建筑功能。核查建筑使用功能是否符合规划许可内容；
　　（七）核查其他在土地出让合同中的相关规划条件是否满足；
　　（八）临时建设情况。核查用地红线内临时建筑及设施是否已拆除（经规划许可的临时建筑按规划要求执行），未经许可的建（构）筑物及原经许可但规划要求拆除的建（构）筑物是否已拆除。
　　第十二条 市政工程竣工规划条件核实内容和标准包括：
　　（一）核查道路、管线工程实施范围是否与规划许可一致；
　　（二）核查道路平面布置、中心线、竖向控制节点标高、标准横断面等是否与规划许可一致；
　　（三）核查管线管径、埋设深度、管线中心线、转折点和检查井等是否与规划许可一致；
　　（四）核查道路附属设施（含天桥、地道、架空管线等）是否按规划许可内容进行建设；
　　（五）核查桥梁、地道、架空线等净空是否按规划许可内容进行建设。
　　第十三条 市政工程中的场、站、厂等建设工程的竣工测量报告、申请材料、竣工规划条件核实内容和标准按照第六条、第七条、第十一条的规定执行。
　　第十四条 建设工程经核实符合规划条件的，由城乡规划主管部门出具《建设工程竣工规划条件核实意见书》；经核实不符合规划条件的，由城乡规划主管部门出具《建设工程竣工规划条件核实整改意见通知书》，建设单位应按建设工程竣工规划条件核实整改意见要求进行整改；建设单位按《建设工程竣工规划条件核实整改意见通知书》要求整改之后，可再次向城乡规划主管部门申请办理规划条件核实。
　　第十五条 建设项目因施工误差造成建筑面积超过建设项目规划许可核准面积，属建筑平面布局、高度、层数符合规划及相关技术规范许可要求，对城市规划和市容景观影响不严重的，可按以下方式处理：
　　（一）整个建设项目总增建建筑面积（指计入容积率的建筑面积）占该整个建设项目规划许可核准的建筑面积0.5%以内（含0.5%）、并且在300平方米以内（含300平方米）的，补交城市基础设施配套费后，可办理规划条件核实；有续建工程的，需在补交城市基础设施配套费后，在下一期核减以上超建的建筑面积，并在《建设工程竣工规划条件核实意见书》载明以上情形后予以办理规划条件核实。
　　（二）整个建设项目总增建建筑面积（指计入容积率的建筑面积）占该整个建设项目规划许可核准的建筑面积在0.5%（不含0.5%）到1%（含1%）之间，或大于300平方米的（两项控制指标只要一项达到规定值，即适用本款规定处理）：
　　1、有续建工程的，且整个建设项目规划许可核准的总建筑面积有足额可抵减所超建建筑面积的，可由建设单位提出申请，经市城乡规划主管部门同意，补交城市基础设施配套费后，在下一期核减以上超建的建筑面积，并在《建设工程竣工规划条件核实意见书》载明以上情形后予以办理规划条件核实。
　　2、无分期续建的，经依法予以处罚，并补交城市基础设施配套费后，方可办理规划条件核实。其中，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目需按原楼面地价补交土地出让金。
　　（三）整个建设项目总增建建筑面积（指计入容积率的建筑面积）占该整个建设项目规划许可核准的建筑面积超过1%的，增建建筑面积经依法予以处罚，并补交城市基础设施配套费后, 方可办理规划条件核实。其中，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目按该宗土地原楼面地价的3倍收取土地出让金。
　　第十六条 以出让方式取得建设用地的房地产开发建设项目，在建设过程中未经批准擅自提高容积率，增加建筑面积，除第十五条规定情形之外，严重影响城市规划的，依法限期拆除或者没收违法建筑物；对影响城市规划但尚可采取改正措施的，责令纠正并依法予以处罚；对城市规划和市容景观影响不严重、且符合相关技术规范的，超容积率增建建筑面积经依法予以处罚，并按该宗土地原楼面地价的3倍收取土地出让金和有关规费后，予以办理规划条件核实。
　　上款规定以外的其他建设项目，在建设过程中增加建筑面积的，依照《中华人民共和国城乡规划法》等有关规定予以处理。
　　第十七条 土地出让合同因历史遗留问题无确定计入容积率建筑面积的，以该建设项目核准时，城乡规划主管部门核发的规划设计条件或建设项目选址意见书的计入容积率建筑面积为准。
　　第十八条 行政许可涉及本规定第十五、十六条规定的规划变更、修改各种情形，应依法采取公示或听证等形式，听取利害关系人的意见。
　　第十九条 城乡规划部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未按本规定进行建设工程竣工规划条件核实的，由其所在单位或上级有权机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十条 各县（市）可结合实际，参照本规定制定具体管理办法。
　　第二十一条 本规定自二○一○年七月一日起施行，有效期为五年。

教育部


教育部关于印发《中国高校人文社会科学研究优秀成果奖励暂行办法》的通知

（2002年5月17日）
教社政〔2002〕6号



　　为了充分肯定人文社会科学在建设有中国特色社会主义事业中的巨大作用，表彰在高校人文社会科学研究中做出突出贡献的研究人员，鼓励广大高校研究人员坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持理论联系实际，积极开展科学研究，勇于创新，更好地为党和政府的决策服务，为两个文明建设服务，为高等教育发展和改革服务，我部在对原《普通高等学校人文社会科学研究成果奖励办法》进行修订的基础上，制定了《中国高校人文社会科学研究优秀成果奖励暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。


中国高校人文社会科学研究优秀成果奖励暂行办法

　　第一条　为了表彰在高校人文社会科学研究中做出突出贡献的研究人员，鼓励高校研究人员积极探索，勇于创新，推动人文社会科学事业的发展，更好地为两个文明建设服务，特制定本办法。

　　第二条　中国高校人文社会科学研究优秀成果评奖工作，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针。

　　第三条　中国高校人文社会科学研究优秀成果奖每三年评选一次。奖项分著作、论文和研究咨询报告类，按一级学科设立一等奖、二等奖、三等奖，并根据需要设立特等奖或荣誉奖，对获奖者颁发奖励证书和奖金。

　　第四条　教育部设立“中国高校人文社会科学优秀成果奖励委员会”（以下简称奖励委员会），由教育部领导、主管司局负责人和教育部人文社会科学研究专家咨询委员会主任、副主任组成。

　　奖励委员会设主任1人，副主任若干人，秘书长1人。

　　奖励委员会的主要职责是：审议评奖工作方案、奖励办法和实施细则；审议学科评审会议结果；决定特等奖和荣誉奖；审议提出异议的成果的调查报告并做出最终裁决等。

　　第五条　奖励委员会根据需要设立若干学科专家评审组，负责从通讯评审结果中筛选优秀成果，评定优秀成果的奖励等级。

　　第六条　奖励委员会办公室（以下简称评奖办公室）设在教育部社会科学研究与思想政治工作司，负责整个评奖过程的日常组织管理工作。

　　评奖办公室的主要职责是：起草评奖工作方案、奖励办法和实施细则；提出学科评审专家建议名单；组织成果申报、通讯评审和会议评审工作；调查有异议的成果并提出处理意见；做好评奖活动的其他各项组织工作等。

　　第七条　凡按《中华人民共和国高等教育法》界定的高等学校的教师和研究人员，在规定时限内公开出版、发表的享有著作权的研究成果，以及被实际工作部门采用的研究咨询报告类成果，均可申请参加评奖。

　　第八条　参评成果的形式包括：专著、论文、研究咨询报告、译著、考古发掘报告、工具书、古籍整理、软件、音像制品等。

　　第九条　获奖成果必须是具有创新性和前沿性的优秀成果，符合学术道德和学术规范的要求。

　　基础研究类获奖成果应在理论上有所建树，在学术上有所创新，填补了本学科的某些空白，推动了学科建设和理论发展，受到学术界的重视和好评。

　　应用研究类获奖成果应在解决经济社会发展中的重大现实问题上有所突破，为政府有关部门、企事业单位提供了具有重要参考价值的决策咨询意见和建议，产生了良好的社会效益或经济效益。

　　第十条　围绕建设有中国特色社会主义的重大理论问题和现实问题开展研究，为国家经济和社会发展做出了突出贡献，具有全局性、前瞻性、战略性的优秀研究成果为奖励重点。

　　第十一条　申报评审过程必须坚持公开透明原则、公正公平原则、简便高效原则，实行回避制度。

　　第十二条　申报人应按规定填写申请表，遵守国家知识产权保护的有关规定，提供真实可靠的申报材料，向所在学校提出申请。

　　第十三条　地方院校和其他部委院校以所在省、自治区、直辖市教育厅（教委）为单位，教育部直属高校以学校为单位（以下简称申报单位），在规定截止日期内集中向评奖办公室提交申报材料。评奖办公室不单独受理个人申报材料。

　　第十四条　评奖办公室对各申报单位推荐申报的成果进行资格审查，按一定程序组织通讯评审和会议评审，并由奖励委员会审定拟获奖成果名单和奖励等级。

　　第十五条　自拟获奖成果名单公布之日起，设置为期1个月的公示期。在公示期内，任何组织和个人如有异议，均可向评奖办公室提出。评奖办公室将对有异议的材料组织调查，提出处理意见并报奖励委员会审议裁决。

　　第十六条　获奖成果经教育部批准后公布，由奖励委员会组织颁奖大会，向获奖者颁发奖励证书和奖金。

　　第十七条　剽窃他人科研成果，或者以其他不正当手段骗取奖励的，奖励委员会一经核实，即撤销其获奖资格，追回奖励证书和奖金。

　　申报单位应对申报材料作认真负责的初审，对于工作不负责任、提供虚假材料的，一经查实，即由奖励委员会给予通报批评等处罚。

　　第十八条　本办法自公布之日起施行。评奖办公室在每届评奖时制定具体实施细则，并负责解释。