广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市地方燃油机组发电补贴管理暂行办法的通知
（2007年2月14日）
深府办〔2007〕22号

　　《深圳市地方燃油机组发电补贴管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市地方燃油机组发电补贴管理暂行办法

　　为缓解国际市场油价上涨、燃油成本大幅上升给燃油电厂造成的经营困难，维持燃油电厂生产正常进行，鼓励燃油电厂顶峰发电，以确保我市电力供应，根据《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》（发改价格〔2005〕514号）和《上网电价管理暂行办法》，并参照国家实施的煤电价格联动机制，结合我市实际情况，特制定本暂行办法。
　　一、补贴原则
　　（一）合理补偿的原则。对由于国际市场油价上涨给我市燃油发电企业造成的超出物价部门核准的上网电价所对应的燃料成本部分进行合理补偿。
　　（二）公平负担的原则。
　　1．为促进燃油发电企业节约挖潜，对因油价上涨产生的超出上网电价对应燃料成本的部分，70%由政府补贴，30%由企业通过降低其他成本和提高生产效率等途径消化。
　　2．农网街道办事处柴油机组（原农网镇办柴油机组）与全市实施同一补贴标准，其补贴资金由所在地的区政府与市农电总公司各承担一半。
　　（三）分类补贴的原则。根据各类燃油机组发电油耗的不同，实施分类补贴。
　　二、参与补贴的机组
　　参与补贴的机组为我市直接上网的各类燃油机组、通过市农电总公司代售电的农网街道办事处柴油机组（原农网镇办柴油机组）和美视电厂已实施油改气的燃气蒸气联合循环机组。
　　三、补贴时段
　　本季度每月进口燃料油平均价格低于3200元/吨的，按季度对燃油机组发电企业进行补贴；不足一季度的月进口燃料油平均价格等于或超过3200元/吨的，在次月直接对燃油机组发电企业进行补贴。
　　四、补贴标准的计算
　　补贴单价＝[补贴时段平均燃油（气）价格－上网电价对应燃油（气）价格]×发电油（气）耗×70%
　　补贴金额＝结算电量×补贴单价
　　有关说明如下：
　　（一）补贴时段平均燃油价格是指进口燃料油平均价格，以补贴时段平均汇率及新加坡纸货市场180号重油零售价格的算术平均值为基础，加上贴水20美元/吨、税率、运输、仓储等费用计算得出，即为到岸价。
　　（二）各类机组上网电价对应的燃料价格是在5000发电利用小时前提下，机组发电不盈不亏所对应的燃料成本价格：
　　9E类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组为2700元/吨（含税，到厂价）。
　　6B类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组为2600元/吨（同上）。
　　柴油发电机组为：2100元/吨（同上）。
　　（三）发电油耗：
　　9E类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组发电油耗为202克/Kwh。
　　6B类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组发电油耗为225克/Kwh。
　　柴油发电机组发电油耗为230克/Kwh。
　　（四）结算电量取深圳供电局每月固定日期与燃油机组发电企业结算的电费电量。
　　（五）美视电厂油改气燃气—蒸气联合循环发电机组的补贴标准按不高于燃油同类机组的补贴标准给予补贴。
　　五、操作流程
　　（一）每月5日前根据月进口燃料油平均价格是否等于或超过3200元/吨，确定按季度或者次月直接对燃油发电企业进行补贴。
　　（二）本月确定对上季度或本季度已发生月份进行补贴的，市贸工局在本月10日前负责根据新加坡纸货市场180号重油零售价格的算术平均值，测算并起草燃油发电补贴方案的请示，送市财政局、物价局核准会签后，在本月20日前上报市政府。深圳供电局在10日前负责书面提供各电厂电费结算上网电量。
　　（三）燃油发电补贴方案经主管副市长批准后，由市财政局、贸工局在6个工作日内将补贴资金下发至各电厂。
　　六、补贴资金来源
　　补贴资金由市承担的部分从市电价调节准备金中支出；补贴资金中由深圳市农电总公司承担的部分从其专项管理费用中支出；补贴资金中由区政府承担的部分由区财政资金支出。
　　七、附则
　　（一）本暂行办法由市贸工局、财政局、物价局共同负责解释。
　　（二）本暂行办法自发布之日起实施。
国家税务局、国家计委


国家税务局、国家计委关于下发《固定资产投资方向调节税旅游类税目注释》的通知
国税发[1993]37号

1993-02-22国家税务总局

　　(通知略)
　　固定资产投资方向调节税旅游类税目注释
　　旅游:是旅行和游览二者相结合的活动，是在一定社会经济条件下产生的一种社会经济现象，是人们不从事盈利活动，而以游览、消遣、求知等为主要目的所进行非定居的旅行而引起的一切现象和关系的总和。
　　旅游区:是指国家或有权单位明确批准的，可供旅游者进行参观、游览、娱乐、观赏、休息、品尝、科研、修学、疗养、健身的区域。
　　旅游区内的风景区:是指旅游区内风景名胜资源集中，自然环境优美，景观奇特，具有一定规模和游览条件的地域。
　　旅游区内的风景区的保护:是指为游览服务，对旅游区内风景区的自然资源和人文资源采取的一定的防护措施。
　　旅游区内的风景区的自然资源:是指一切具有观赏、文化和科学价值的自然遗产景观及环境。如山河、岩石、湖泊、冰川、瀑布、名泉、溪流、地质、森林、草原、野生动植物、化石、特殊地质、天文气象等以地学因素为主体的各种类型的自然资源。
　　旅游区内的风景区的人文资源:是指具有历史、科学、艺术价值，可供研究、观赏的历史文物古迹、园林建筑、石雕碑刻、革命纪念地、历史遗址等设施和它们所处的环境以及风土人情。
　　旅游区内的风景区的道路建设:是指在景区内修建的各种道路设施。
　　旅游区内的风景区的水电通讯设施:是指在景区内修建的各种水利、电力和邮电通讯设施及供水、排污系统设施。
　　本税目零税率适用范围:
　　一、旅游区内的风景区的保护:
　　1.风景区的观察站(防火、泥石流、科技、森林病虫害观察防护站)；
　　2.风景区的围墙、栅栏、护园河、护城、护坡、护岸、防洪、防震和防火设施；
　　3.风景区的安全保护及急救设施；
　　4.风景区的环境保护、监测和治污设施；
　　5.风景区的自然景观的新辟、恢复和整修；
　　6.风景区的人文景点的维护、整修、恢复及新建；
　　7.风景区内与自然景观不相协调的建筑物的迁建工程。
　　二、旅游区内的风景区的道路建设:
　　各种道路工程(公路、登山路、水路、览车、索道、栈道)，以及桥涵工程(桥梁、涵洞、隧道)、停车场、售票室、候车室、码头、船坞等工程的新建、扩建和维护。
　　三、旅游区内的风景区的水电通讯设施:
　　给排水工程(供水站、自来水厂、泵、站、水坝、水库及污水处理设施)、电力工程(电厂、电房、电站、输变电线路及设施)、通讯工程(无线电电台通讯，卫星通讯，有线电通讯，架空明线通讯，电缆通讯，激光通讯，大气激光通讯，光纤通讯的线路、机房、设备和报警设施)。
　　本税目上述设施的建设，不包括行政、管理、服务工作人员的行政办公、生活设施的投资。
　　本注释范围以外的风景区内其他建设投资，应按《暂行条例》的有关条款办理。