中国 新加坡


中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于双边合作的联合声明


　　在联合国宪章和和平共处五项原则基础上，中国同新加坡于1990年10月3日建立了外交关系。在过去十年中，中新两国在相互信任和善意的基础上一直保持着密切而持久的友谊。两国间多层次的广泛合作巩固了良好的双边关系。新加坡承认只有一个中国，台湾是中国的一部分。新加坡共和国政府承认中华人民共和国政府。

　　二OOO年适逢中新建交十周年。为重申双方在坚实的基础上进一步发展双边关系的承诺，为探讨新的合作领域以进一步加强双边关系，中国和新加坡发表联合声明，为加强双边合作提供一个框架。双方将通过现有渠道和协定，致力于实现联合声明中的有关计划，并通过其它必要方式，提高落实计划的效率和灵活性。

　　为进一步加强和深化双边关系，双方同意在以下领域寻求合作：

　　（一）在政治方面，双方高层领导人和政府官员将经常互访。两国外交部将举行年度外交磋商，及时就共同关心的双边及地区问题交换意见，加强协调与合作。同时，双方将在东盟地区论坛、亚太经合组织、亚欧会议、东亚－拉美论坛、联合国、世界贸易组织等地区和国际论坛上就共同关心的问题加强协商与合作，为促进本地区和平、稳定与发展作出应有的努力。

　　（二）在经济方面，在现有良好合作的基础上，双方将在贸易、投资和人力资源开发方面寻求新的合作领域和方式。两国政府将鼓励双方企业直接合作，并探讨在各自国内市场以外进行合作。中方欢迎新加坡企业来华投资参与西部地区开发，在基础设施建设、通信等领域探讨合作。双方也将继续鼓励工商界、民间团体及青年团体的往来。

　　（三）在防务方面，双方将通过高层互访、防务机构间的对话、战略安全研究机构间的合作、两军专业团组交流和舰艇互访等方式来促进安全合作。

　　（四）在法律合作方面，双方将在司法和法律方面进行更为密切的接触，通过交换信息和开展有关司法法律机构（包括律师和其他法律专业人员）之间的互访，加深对对方司法制度的了解。双方均尊重对方的法律制度。

　　（五）在教育方面，双方将促进师生互访，鼓励中药等领域的交流与合作。在文化方面，双方将本着1996年《文化合作谅解备忘录》的精神，继续深化在艺术、文化遗产和图书馆等领域的合作。

　　（六）在环境方面，双方将通过包括信息交换以及环境技术转让等继续加深在环境管理和可持续发展领域的合作。

　　（七）在交通与信息通信领域，双方将在海运与航空、信息通信产业等方面寻求合作，以利用全球市场带来的发展机遇。

　　本联合声明覆盖双边合作的各个领域，但并不排除双方商定的其它合作领域。

江西省宜春市人民政府办公室


宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市政府办公室督查工作细则》的通知


府办发〔2001〕24号




各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《宜春市政府办公室督查工作细则》印发，请遵照执行。



　　　　　　　　　　二ＯＯ一年六月二十七日

宜春市政府办公室督查工作细则

督查工作是政府领导和机关工作的重要组成部分。搞好督查工作是改进政府机关工作作风，强化政府机关参谋助手作用的必然要求。为确保政令畅通，促进工作落实，提高工作效率，实现督查工作的规范化、制度化，特制定本细则。
一、督查工作的主要内容
督查工作要紧紧围绕党和政府在各个时期的中心工作进行，贯穿于抓工作落实的全过程。督查的重点是督查党的路线、方针、政策和政府的重大决策、重要工作部署的贯彻落实。主要内容包括：
（一）上级或本级政府的重大决策、重要决定、决议、重要文件和重要工作部署中，规定需要报告贯彻落实情况的事项。
（二）本级政府的办公会议、常务会议、全体会议以及综合性工作会议的贯彻落实情况。
（三）上级领导或机关对本地区、本部门的批办事项，以及本级领导批示交办事项。
（四）人大代表、政协委员提出的需由本级政府答复的有关建议、提案。
（五）新闻媒介提出的重要批评或建议、意见。
（六）本级政府主要领导下基层检查、调研时提出的要求。
（七）督查人员发现的事关全局的政策性、倾向性、苗头性问题。
（八）各地、各部门上报材料中反映或提出的重要问题。
二、督查工作必须遵循的原则
1、实事求是。全面真实地了解和反馈情况，既总结经验和成绩，又反映问题和不足。坚持秉公办事，不徇私情。
2、突出重点。在抓好政府工作日常督查的同时，集中精力重点督查党的路线、方针、政策和政府的重大决策，重要工作部署的贯彻落实，了解反映事关全市经济社会发展的重大问题。
3、讲究时效。对督查事项应及时立项、及时催办、及时反馈，防止拖沓延误。
4、分工负责。根据各科室职责，分别负责各自对口系统的督查落实和情况反馈。
三、督查工作的一般程序
1、立项。凡拟督查事项，先由办公室督查科或有关科室提出拟办意见，送办公室分管领导审定后即可立项，重大督查事项需报政府领导审定后方可立项。
2、拟办。凡立项督查的事项均应登记、编号，根据内容和业务分工，提出拟办意见，并填写《督查事项处理单》，明确督查内容、主办单位、办结要求，交办公室分管领导审批。
3、转办。需政府部门和下级政府办理的督查事项应当及时转办。上级部门和领导同志批示的督查件只转原件的复印件，填写《领导批示转办通知单》后交有关单位办理。
4、催办。《督查事项处理单》发出后，要适时进行催办。催办可采用打电话、发函、约请汇报、实地检查督促、开协调会、现场办公等方式进行。催办过程中发现重大问题，应及时向有关领导反映。
5、办结。从《督查通知》发出之日起至提交办结报告之日止，原则上不超过20天。急办事项，限时办结。对不能按规定时间回复的，承办部门应说明理由，经批准后可适当延时，但最多不得超过1个月。
6、归档。督查结果需要以政府或政府办公室行文回复的，由主办单位写出办结报告，呈有关领导阅批。所有督查事项及有关材料连同办结报告一并由承办单位负责整理，定期归档。
四、督查工作的职责分工
1、市政府办公室的督查部门负责协调、指导县（市、区）政府和市政府各职能部门的督查工作。
2、市政府办公室督查工作的责任分工：
①督查科负责办公室督查工作的具体协调、督促、综合和反馈工作。主要负责市政府常务会、市长办公会议、全体会议，人大代表建议和政协提案办理和市政府、市政府办领导批示交办的其它督查事项。
②各业务科室负责市政府召开的各有关会议、文件布置的督查事项和市政府领导、市政府办公室领导批示交办的有关督查事项。
③上级领导和机关批示和通知的督查事项由内容涉及的对口科室负责承办。
④凡内容涉及几个科室职能的督查事项由办公室分管领导明确主办科室，由主办科室商有关科室负责承办。
3、对重要或重大的督查事项，政府办公室可统一组织督查小组，实行直接督查。
五、督查工作制度
1、督查工作报告制度。各科室要经常整理、分析和综合市直部门和县（市、区）报送的报告、简报和工作反馈材料，坚持每季度末将本季度督查工作情况向分管领导写出书面报告。督查科及时将重大事项的督查情况进行综合整理，报告有关领导。
2、考核评比制度。市政府办公室对市政府工作部门、县（市、区）政府办、本办科室的督查工作实行考核评比。考核评比的具体办法依照全年的工作安排和实际需要制定。考核情况予以通报，对先进单位和工作成绩突出的个人给予表扬表彰。对工作出现失误的，视情予以通报批评。
3、审核签发制度。向上级报送督查反馈材料和公开通报督查情况，必须经本办分管领导审核签发，重大事项须报市政府领导审签。
4、检查调研制度。加